噪声污染既是关乎“家长里短”的小事，也是事关人民群众切身利益的大事。2024年，生态环境部围绕人民群众急难愁盼的噪声问题,不断夯实声环境管理基础，加快完善噪声污染防治监管体系，持续创新噪声管理手段，大力推动部门协同联动，噪声污染治理各项工作取得积极进展。

推动声环境质量改善，实时监测身边噪声有“耳”

近五年来，全国城市声环境质量总体向好，声环境功能区昼间、夜间达标率均呈现上升趋势，昼间达标率中2020年的94.6%上升至2024年的95,8%:夜间达标率中2020年的80.1%上升至2024年的88,2%，为了连续监测声环境质量，更科学地反映声环境状况，生态环境部推动功能区声环境质量自动监测系统建设工作，截至2024年12月底，全国338个地级及以上城市完成4005个点位的自动监测系统建设，监测能力实现从手工向自动质的飞跃。

二、明确部门职责分工，噪声问题处理有“序”

《中华人民共和国噪声污染防治法》中有部分条款未明确责任分工，需要由各地人民政府指定监管部门。截至目前，全国338个地级及以上城市(三沙市除外)已有281个明确了噪声污染防治职责分工，26个地市依据各地实际情况完成多数条款分工，31个地市处于分工方案征求意见或发文阶段。

三、开展“千件万户”典型噪声投诉案件调度，推动问题解决有“数”

围绕人民群众急难愁盼的噪声问题，生态环境部开展“千件万户”典型噪声投诉案件调度，推动解决了一批群众反映强烈的噪声问题。2024年，部级尽面共调度重点案件51件次，因案件解决而受益的群众数是约3万人:除西藏自治区外，全国30个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团针对1500多件噪声投诉案件重点调度、加快解决，实现国家、省、市、区县协同联动，受益群众数量约50万人。

四、共画噪声防治“同心圆”，深化部门协同共治有“力”

2024年，生态环境部与13个部门联合发布了《中国噪声污染防治报告(2024)》，全面反映了各部门、各地方噪声污染防治工作取得的新进展、新成效、新突破。同时，各部门在多领域开展噪声协同共治，工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、市场监管总局联合发布2024年低噪声施工设备指导名录，鼓励建筑工地采用低噪声施工设备:中国民用航空局、生态环境部、自然资源部、国家市场监督管理总后共同编制并联合印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案(2024-2027年)》，对机场噪声提出具体的防控要求。

五、做好工业噪声“守门员”，工业噪声排放有“证”

依法逐步将排放工业噪声的企业事业单位和其他经营者(以下简称排污单位)纳入排污许可管理，推动排污单位申请取得排污许可证或者填报排污登记表。截至目前，约17.7万家工业企业将噪声纳入排污许可证管理，“十四五”期间工业噪声排污许可管理将实现全覆盖。